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2015.08.01

(教員免許更新)IV-12:地域社会・保護者との連携協力と組織的対応

『教育の最新事情』
第IV部 学校の危機管理と組織的対応
第12章 地域社会・保護者との連携協力と組織的対応

葉養 正明(文教大学教授)
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1 .学校と地域との連携の歴史
(学校と地域社会・保護者とのかかわりあいの意味)

|京都の番組小学校の事例から。
|動画では、戦後の学校と地域とのかかわりあいの変遷の説明。

2 .学校と地域連携の背後にあるもの
(何が課題になっているのか)

《学校と地域との連携を模索する意義》
(1)学校と地域とが連携することで,地域住民や保護者の学校教育への理解が深まり,学校と家庭,地域とが共同歩調で子どもの教育課題に対応する可能性が高まる。
(2)地域住民や保護者の学校教育や学校運営への理解が深まり,誤解に基づく批判や不満などの発生を最小限にとどめる効果が期待される。
(3)学校の教職員では担うことに限界がある教育活動などへの地域人材の活用などを促進できる。
(4)その結果,学校における教育活動の幅を広げ,学校の力を高めることができる。

|「教育課程などに関連したボランティアや民間人の活用の今後のあり方」
|(市区町村教育委員会対象調査,平成23 年度実施<国研による>からを
|参照しながら)
|支持がが集まっているのは下の2つ
|・授業等に協力を得られれば,教育活動の幅が広がる(61.4%)
|・学校側ニーズとの調整は教職員の役割が重要になる(53.1%)

|動画では、千葉県野田市の中学校の、(学校)図書室整備事業の紹介。
|成果が3点
|1.学校全体で読書に対する意欲が高まった(←国語の授業にもプラス)
|2.図書委員会の子ども達のやりがいに
|3.コーディネータ、ボランティアの仕事への充実(←子ども達とのふれあい)

|教育長より、市全体での事業の成果の説明
|1.教師の負担軽減
|2.地域人材による教育活動の充実
|3.地域による学校理解の深まり
|今後の課題
|1.既存コーディネータの力量向上
|2.新規コーディネータの発掘、育成
|⇒人材の循環

3 .学校と地域連携を巡る新たな事態

「学校と地域との関係性を見つめ直すうえで重要な意味を持つ出来事が発生した。
 2011年3月11日の東日本大震災の発生である。」

・震災直後、地域住民が肩を寄せ合い,命をつなぐ避難所として、学校が用いられた。
・震災後、学校と地域社会との連携協力の重要性にあらためて目が向けられた。
・学校再開後には児童生徒等の教育活動や学習活動に配慮がなされた(避難所の縮小等)
・地域の復興と、学校と地域との協働関係について重要視された。
|動画では岩手県宮古市の小学校で行われた、水産事業との関わりの事例
|(ただし、福島県、宮城県の事例は、必ずしも同様ではない)

|(私見)やはり「津波」があったことが、学校という施設に集まる必要性を高めたか?

4 .学校と地域との連携協力から地域協働学校の創造へ
(学校と地域の関わり方のこれからを考える)

・地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部改正を契機にした学校運営協議会設置校(いわゆるコミュニティスクール)の登場や学校支援地域本部事業の導入がなされている。

《学校地域協働型の学校づくりの背後にある社会の構造変化》
・知識基盤社会
・グローバル化・情報化
・情報化の進展
・市民社会の成熟
・少子高齢化

⇒「未来社会で生き抜く力を保障するための機関になるには,学校は地域協働型に転換することが必要,という文脈の中で考えられている

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追伸・私見

地域とのパートナーシップとして、実際に地域の人と学校の教員とが、交流を持ち、子どもの学びを協働して共に担う経験を重ねることが大切であり、そのためには学校の更なる意識改革が必要なのかな、と思いました。

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